歐洲理事會主席圖斯克3月31日發出脫歐談判方針草稿，拒絕英國首相梅伊對於脫歐和貿易談判並行的要求。圖斯克強調，第一階段脫歐談判必須有「足夠」進展，才可以進入第二階段，商討雙方未來關係。



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歐盟主張談判分階段

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圖斯克在這份長達8頁的草稿指出，歐盟其餘27國準備於2019年3月英國脫離後實施「過渡性」貿易協定，直到數年後雙方簽下正式貿易協定為止。他強調，「歐洲理事會將密切觀察，在第一階段談判達成足夠進展時進入下一階段」，討論「過渡性」貿易協定。圖斯克指出，第一階段談判需優先釐清英國的權利和義務，解除雙方的聯繫和約定，再者為住在英國的300多萬歐盟公民，以及歐盟其他國家的100多萬英國公民的權益，第三則為北愛與愛爾蘭邊界管理問題。英面臨1.92兆元分手費英國首相梅伊日前在遞交給歐洲理事會的脫歐信函要求脫歐和貿易談判同時進行，並警告若談不出貿易協議，就會削弱雙方打擊犯罪與反恐合作。然而許多歐盟成員主張，英國必須先談好「分手費」，包括先前龐大的未清債務款項，估計總值600億歐元（約台幣1.92兆元）。如今圖斯克看似提出折衷方案，惟梅伊可能難以認同。因為歐盟方面主張，在英國脫歐至雙方敲定自貿協定之間的過渡期，英方仍要遵守歐盟規範，包括分攤預算及接受歐盟司法管轄。而這些正是當初票投脫歐的英國人民所反對的。倘若英國脫歐後留在歐洲單一市場，也必須尊重「四大自由」（即商品、服務、人員和資本可以自由流動），意謂英國需接受歐洲移民。「過渡期」需要多久，圖斯克並未說明。不少歐盟官員認為，依據一般貿易協定的協商時程，可能在2到5年之間。過渡期恐達2到5年草稿寫道，「歐盟將團結一體進行談判，與英國達成具有建設性而且符合雙方最大利益的協議。歐盟會努力朝此方向前進，但如果談判破裂，也會做好應變的準備」。圖斯克3月31日將草稿傳遞給27國政府過目，這份文件經修改後將於4月29日歐盟峰會正式公布。歐盟首席談判代表巴尼爾會以此基礎，預計於6月初展開脫歐談判。(中國時報) var _c = new Date().getTime(); document.write('');





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